Súmula Vinculante 11: uso de algemas e nulidade
A Súmula Vinculante 11 do STF admite algemas apenas em caso de resistência, fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, do preso ou de terceiros.
Enunciado oficial
A excepcionalidade precisa ser justificada por escrito. Sem essa justificativa, o enunciado prevê responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade, nulidade da prisão ou do ato processual envolvido e responsabilidade civil do Estado.
Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
- Situação
- vigente
- Órgão
- Plenário
Em português claro
O que o STF exige para que o uso de algemas seja lícito?
O enunciado trabalha com três hipóteses concretas: resistência do preso, fundado receio de fuga e risco à integridade física, seja do próprio preso, do agente ou de terceiros. Fora dessas situações, algemar não é a regra.
Além da hipótese fática, há um requisito formal: a excepcionalidade deve ser justificada por escrito. Isso significa que o agente ou a autoridade precisa registrar, no documento próprio, por que aquele preso em concreto representava risco de fuga, resistiu ou oferecia perigo. Fundamentação genérica, do tipo que serviria para qualquer pessoa presa, não cumpre a exigência.
Nas decisões do STF sobre o tema, a controvérsia costuma girar justamente em torno da suficiência dessa motivação. Quando o Tribunal reconhece fundamentação adequada ou idônea, afasta a alegação de ofensa à súmula, como ocorreu no ARE 1.599.002 AgR/GO.
O réu algemado no júri pode anular o julgamento?
O julgamento pelo Tribunal do Júri é um dos cenários mais sensíveis, porque os jurados veem o acusado e a imagem de alguém algemado pode interferir na formação da convicção. Por isso, a defesa costuma registrar o inconformismo em ata e sustentar a nulidade da sessão.
O resultado não é automático. No Rcl 95.218 AgR, que tratava de uso de algemas em julgamento pelo júri, o STF entendeu que havia fundamentação adequada e não reconheceu ofensa à Súmula Vinculante 11, negando provimento ao agravo interno.
Para quem é parte, a lição prática é que a discussão se desloca para o conteúdo da justificativa escrita apresentada pela autoridade. Se existe motivação concreta e contemporânea ao ato, a chance de a tese de nulidade prosperar diminui.
Como reclamar ao STF contra o uso indevido de algemas?
Por se tratar de súmula vinculante, a decisão judicial ou o ato administrativo que a contraria pode ser atacado por reclamação diretamente no Supremo, sem precisar esgotar todas as instâncias ordinárias em recurso comum.
A reclamação não é um recurso para rediscutir prova ou a condenação. Ela exige demonstrar a aderência estrita entre o caso concreto e o enunciado: qual foi o ato de algemamento, qual a ausência ou insuficiência de justificativa escrita e qual decisão o chancelou.
Quando o relator nega seguimento, cabe agravo interno ao colegiado, caminho seguido no Rcl 95.218 AgR. Também é possível que a matéria chegue ao Tribunal por recurso extraordinário com agravo, como no ARE 1.599.002 AgR/GO.
Que consequências a súmula prevê além da nulidade do ato?
O enunciado reúne quatro efeitos diferentes. O primeiro é a nulidade da prisão ou do ato processual a que o algemamento se refere, questão discutida dentro do processo penal.
Os outros três são autônomos: responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade que determinou o uso das algemas sem justificar por escrito, e responsabilidade civil do Estado, que pode ser discutida em ação indenizatória própria, na esfera cível.
Isso significa que a mesma situação pode gerar frentes distintas. O reconhecimento, ou a rejeição, da nulidade no processo criminal não encerra necessariamente a discussão sobre eventual reparação pelo constrangimento, que segue regras e prazos próprios da responsabilidade do Estado.
Decisões recentes que citam a súmula
Rcl 95.218 AgRSTF
Rcl 95.218 AgR · 20/10/2026
Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. TRIBUNAL DO JÚRI. ALGEMAS. UTILIZAÇÃO. FUNDAMENTAÇÃO ADEQUADA. SÚMULA VINCULANTE 11. OFENSA NÃO CONFIGURADA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de pronunciamento que negou sequência à reclamação. 2. A parte agravante alega…
ARE 1.577.978 AgR/RSSTF
ARE 1.577.978 AgR/RS · 28/08/2026
Ementa: Direito processual penal.Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Homicídio. Reconhecimento fotográfico. Nulidade de atos praticados no curso da investigação policial. Mudança jurisprudencial. Preliminar de repercussão geral. Fundamentação insuficiente. Agravo regimental não provido. I. Caso em…
ARE 1.599.002 AgR/GOSTF
ARE 1.599.002 AgR/GO · 16/06/2026
Ementa: Direito processual penal. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Agravo regimental. Recurso extraordinário. Uso de algemas. Fundamentação idônea. Súmula Vinculante 11. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que deu provimento a recurso…
Dúvidas comuns sobre a Súmula Vinculante 11: uso de algemas e nulidade
A Súmula Vinculante 11 proíbe o uso de algemas em qualquer situação?
Não. O enunciado permite o uso em caso de resistência, fundado receio de fuga e perigo à integridade física do preso, do agente ou de terceiros. O que ele veda é o uso rotineiro, sem a demonstração de uma dessas hipóteses e sem a justificativa escrita da excepcionalidade.
A justificativa exigida pela Súmula Vinculante 11 precisa ser feita antes ou depois do ato?
A súmula exige que a excepcionalidade seja justificada por escrito, vinculada às circunstâncias daquele preso e daquele momento. Nos julgamentos do STF, o exame recai sobre a idoneidade e a adequação dessa motivação; quando considerada suficiente, afasta-se a alegação de ofensa ao enunciado.
O uso de algemas contrariando a Súmula Vinculante 11 anula toda a ação penal?
O enunciado fala em nulidade da prisão ou do ato processual a que o uso de algemas se refere, não do processo inteiro. A extensão dos efeitos depende do ato atingido, por exemplo uma sessão de julgamento ou um interrogatório, e precisa ser demonstrada no caso concreto.
Vale a pena alegar ofensa à Súmula Vinculante 11 em julgamento do Tribunal do Júri?
É cenário recorrente, pelo contato direto dos jurados com o acusado. A defesa costuma registrar a insurgência na ata da sessão. No Rcl 95.218 AgR, porém, o STF considerou a fundamentação adequada e não reconheceu ofensa ao enunciado, o que mostra que o desfecho depende da motivação apresentada.
A responsabilidade civil do Estado prevista na Súmula Vinculante 11 é discutida no processo penal?
Não. O enunciado ressalva a responsabilidade civil do Estado sem prejuízo das demais consequências, e essa pretensão é deduzida em ação própria na esfera cível, com partes, prazos e provas distintos daqueles do processo criminal em que o algemamento ocorreu.
Como citar
Schwab Alonso Advogados, Observatório dos Tribunais Superiores, Súmula Vinculante 11: uso de algemas e nulidade. Dados: Precedentes (precedentes.com.br), base até STJ 10/11/2026; STF 07/11/2026. Disponível em: https://schwabealonsoadv.com/tribunais-superiores/sumulas/sumula-vinculante-11.
Veja também a página de dados no Precedentes.
Conteúdo informativo elaborado pela equipe do Schwab Alonso Advogados. Autores: Marisa Alonso (OAB/DF nº 2.916) e João Pedro Schwab Sampaio (OAB/DF nº 83.647).
Dados atualizados em 10/11/2026. Decisões na base até: STJ 10/11/2026; STF 07/11/2026.
Este conteúdo não substitui a análise individual do seu caso. Citação não é aplicação: a contagem inclui decisões que apenas mencionam o enunciado e não diz se o recurso foi ou não provido. Como os números são contados.
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