Súmula Vinculante 26: progressão em crime hediondo
A Súmula Vinculante 26 determina que, na progressão de regime por crime hediondo ou equiparado, o juízo da execução afaste a vedação do art. 2º da Lei 8.072/1990, reconhecida como inconstitucional, e examine se o condenado cumpre os requisitos objetivos e subjetivos do benefício.
Enunciado oficial
O enunciado admite que o juiz determine exame criminológico, desde que o faça de modo fundamentado. Ela incide no momento do pedido de progressão perante a vara de execuções penais.
Para efeito de progressão de regime no cumprimento de pena por crime hediondo, ou equiparado, o juízo da execução observará a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei 8.072, de 25 de julho de 1990, sem prejuízo de avaliar se o condenado preenche, ou não, os requisitos objetivos e subjetivos do benefício, podendo determinar, para tal fim, de modo fundamentado, a realização de exame criminológico.
- Situação
- vigente
- Órgão
- Plenário
Em português claro
Por que a vedação de progressão em crime hediondo deixou de ser aplicada?
A Lei 8.072/1990, no seu art. 2º, previa o cumprimento da pena por crime hediondo ou equiparado em regime integralmente fechado, isto é, sem possibilidade de passagem para regime menos rigoroso. A Súmula Vinculante 26 consolidou o reconhecimento da inconstitucionalidade desse dispositivo.
A consequência prática é direta: o juízo da execução não pode negar a progressão apenas porque o crime é hediondo ou equiparado (tráfico, tortura e terrorismo são os equiparados previstos na própria lei). A natureza do delito, isoladamente, não é fundamento para manter o condenado no regime fechado até o fim da pena.
O que resta ao juiz é a análise individual do caso, verificando se o requisito de tempo de pena e as condições pessoais do condenado foram atendidos.
Em que condições o juiz pode exigir exame criminológico na progressão?
A súmula autoriza expressamente que o juízo da execução determine a realização de exame criminológico, que é a avaliação técnica da personalidade e das condições pessoais do condenado, para aferir o requisito subjetivo do benefício.
A autorização, porém, vem acompanhada de uma condição: a determinação precisa ser fundamentada de modo concreto. Nos agravos internos em reclamação julgados pelo STF em 20 de outubro de 2026 (Rcl 96.038 AgR, Rcl 91.627 AgR, Rcl 91.627 AgR-segundo, Rcl 90.612 AgR e Rcl 90.612 AgR-segundo), as ementas registram que a exigência do exame com fundamentação genérica é imprópria.
Para a defesa, isso significa que uma decisão que determine o exame sem apontar razões ligadas ao caso concreto pode ser atacada. Para a acusação, significa que o pedido de exame deve vir acompanhado de elementos específicos.
Quando cabe reclamação ao STF com base na Súmula Vinculante 26?
A reclamação é o instrumento usado para levar ao STF a alegação de que uma decisão de juiz ou tribunal contrariou enunciado vinculante. Nos julgados citados, foi justamente esse o caminho adotado por quem apontava desrespeito à Súmula Vinculante 26 na exigência de exame criminológico.
Nesses precedentes, os agravos internos foram desprovidos e as ementas indicam a observância da súmula pela decisão reclamada. Ou seja, o cabimento da reclamação não assegura, por si, acolhimento do pedido: é preciso demonstrar o descompasso entre a decisão atacada e o conteúdo do enunciado.
Antes de recorrer ao STF, a parte normalmente discute a questão por agravo em execução no tribunal local, já que a reclamação não serve como substituto de recurso ordinário.
O que muda para quem cumpre pena por crime hediondo?
O condenado por crime hediondo ou equiparado pode pleitear a progressão de regime, e o pedido será analisado pelos requisitos objetivos, ligados ao tempo de pena cumprido, e subjetivos, ligados ao comportamento e às condições pessoais.
A súmula não fixa percentual de cumprimento de pena nem dispensa a análise de mérito. Ela remove o obstáculo absoluto que decorria do art. 2º da Lei 8.072/1990 e devolve ao juízo da execução o exame caso a caso.
Na prática, a atuação do advogado concentra-se em dois pontos: demonstrar o preenchimento dos requisitos e, quando houver determinação de exame criminológico, verificar se a decisão trouxe motivação concreta ou apenas fórmula genérica.
Decisões recentes que citam a súmula
Rcl 96.038 AgRSTF
Rcl 96.038 AgR · 20/10/2026
Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. PROGRESSÃO DE REGIME. EXAME CRIMINOLÓGICO. EXIGÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO GENÉRICA. IMPROPRIEDADE. SÚMULA VINCULANTE 26. OBSERVÂNCIA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento à reclamação formalizada…
Rcl 91.627 AgR-segundoSTF
Rcl 91.627 AgR-segundo · 20/10/2026
Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. PROGRESSÃO DE REGIME. EXAME CRIMINOLÓGICO. EXIGÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO GENÉRICA. IMPROPRIEDADE. SÚMULA VINCULANTE 26. OBSERVÂNCIA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento à reclamação formalizada…
Rcl 90.612 AgR-segundoSTF
Rcl 90.612 AgR-segundo · 20/10/2026
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Rcl 91.627 AgRSTF
Rcl 91.627 AgR · 20/10/2026
Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. PROGRESSÃO DE REGIME. EXAME CRIMINOLÓGICO. EXIGÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO GENÉRICA. IMPROPRIEDADE. SÚMULA VINCULANTE 26. OBSERVÂNCIA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento à reclamação formalizada…
Rcl 90.612 AgRSTF
Rcl 90.612 AgR · 20/10/2026
Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. PROGRESSÃO DE REGIME. EXAME CRIMINOLÓGICO. EXIGÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO GENÉRICA. IMPROPRIEDADE. SÚMULA VINCULANTE 26. OBSERVÂNCIA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento à reclamação formalizada…
Dúvidas comuns sobre a Súmula Vinculante 26: progressão em crime hediondo
A Súmula Vinculante 26 proíbe o exame criminológico?
Não. O enunciado admite que o juízo da execução determine o exame criminológico para aferir os requisitos do benefício. A exigência, contudo, deve ser fundamentada. Nos agravos internos em reclamação julgados pelo STF em 20 de outubro de 2026, as ementas apontam a impropriedade da exigência apoiada em fundamentação genérica.
A Súmula Vinculante 26 define quanto tempo de pena é preciso cumprir para progredir?
Não. O enunciado trata do afastamento do art. 2º da Lei 8.072/1990 e remete ao juízo da execução a verificação dos requisitos objetivos e subjetivos. O percentual de cumprimento de pena vem da legislação sobre execução penal, não do texto da súmula.
O juiz pode negar a progressão apenas por o crime ser hediondo, diante da Súmula Vinculante 26?
Conforme o enunciado, o juízo da execução deve observar a inconstitucionalidade do art. 2º da Lei 8.072/1990. A análise passa a ser individual, sobre o preenchimento ou não dos requisitos objetivos e subjetivos, e não sobre a natureza do delito tomada isoladamente.
Reclamação fundada na Súmula Vinculante 26 é sempre acolhida?
Não. Nos casos citados (Rcl 96.038 AgR, Rcl 91.627 AgR e AgR-segundo, Rcl 90.612 AgR e AgR-segundo), os agravos internos foram desprovidos e as ementas registram observância da súmula pela decisão questionada. É necessário demonstrar contrariedade efetiva ao enunciado.
A Súmula Vinculante 26 alcança os crimes equiparados a hediondo?
Sim. O próprio texto menciona crime hediondo "ou equiparado", alcançando as figuras que a lei coloca nesse mesmo regime, como tráfico, tortura e terrorismo, para efeito da análise do pedido de progressão de regime.
Como citar
Schwab Alonso Advogados, Observatório dos Tribunais Superiores, Súmula Vinculante 26: progressão em crime hediondo. Dados: Precedentes (precedentes.com.br), base até STJ 10/11/2026; STF 07/11/2026. Disponível em: https://schwabealonsoadv.com/tribunais-superiores/sumulas/sumula-vinculante-26.
Veja também a página de dados no Precedentes.
Conteúdo informativo elaborado pela equipe do Schwab Alonso Advogados. Autores: Marisa Alonso (OAB/DF nº 2.916) e João Pedro Schwab Sampaio (OAB/DF nº 83.647).
Dados atualizados em 10/11/2026. Decisões na base até: STJ 10/11/2026; STF 07/11/2026.
Este conteúdo não substitui a análise individual do seu caso. Citação não é aplicação: a contagem inclui decisões que apenas mencionam o enunciado e não diz se o recurso foi ou não provido. Como os números são contados.
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