Tema 1.002 do STF: honorários para a Defensoria Pública
O Tema 1.002 do STF fixou que são devidos honorários de sucumbência (a verba que o perdedor paga pela atuação do advogado da parte vencedora) à Defensoria Pública quando ela representa quem venceu demanda contra qualquer ente público, inclusive o mesmo ente ao qual a Defensoria pertence.
Texto oficial do tema
O valor recebido destina-se exclusivamente ao aparelhamento da instituição, vedado o rateio entre seus membros.
Tese firmada
1. É devido o pagamento de honorários sucumbenciais à Defensoria Pública, quando representa parte vencedora em demanda ajuizada contra qualquer ente público, inclusive aquele que integra; 2. O valor recebido a título de honorários sucumbenciais deve ser destinado, exclusivamente, ao aparelhamento das Defensorias Públicas, vedado o seu rateio entre os membros da instituição.
- Situação
- Trânsito em Julgado em 17/11/2023
- Órgão
- Plenário
- Data
- 26/06/2023
Em português claro
Por que a Defensoria Pública passou a receber honorários do ente público que integra?
Antes da tese, discutia-se a chamada confusão: quando credor e devedor se confundem na mesma pessoa, a obrigação se extingue. O argumento era que a Defensoria estadual, por integrar o Estado, não poderia cobrar honorários desse mesmo Estado.
O Tema 1.002 afastou esse raciocínio. A tese reconhece o pagamento quando a Defensoria representa a parte vencedora em demanda contra qualquer ente público, incluindo aquele de cuja estrutura ela faz parte.
Para quem litiga assistido pela Defensoria, a consequência prática é que a condenação em honorários integra o resultado do processo, mesmo que o réu seja o próprio ente federativo ao qual a instituição está vinculada.
O que significa dizer que o valor dos honorários só pode ir para o aparelhamento da Defensoria?
O segundo ponto da tese é tão vinculante quanto o primeiro: a verba tem destinação exclusiva ao aparelhamento da instituição, ou seja, estrutura, pessoal e meios materiais de atuação.
A tese veda expressamente o rateio entre os membros. O defensor que atuou no caso não recebe a quantia como remuneração pessoal.
Quem é parte não precisa recolher nada por isso: a verba é paga pelo vencido, não descontada do que o assistido recebe.
Como o Tema 1.002 aparece no exame de admissibilidade de recursos extraordinários?
Fixada a tese em repercussão geral, o tribunal de origem pode negar seguimento ao recurso extraordinário que contrarie o entendimento, com base no art. 1.030, I, a, do Código de Processo Civil, conforme consta do ARE 1.616.595 AgR.
Na prática, discutir novamente a titularidade dos honorários da Defensoria tende a esbarrar nessa barreira processual já na origem, antes de o caso chegar ao Plenário.
Quem pretende recorrer precisa demonstrar distinção relevante entre o seu caso e a tese, e não apenas repetir a tese contrária.
Em que tipos de causa a questão dos honorários da Defensoria costuma surgir?
A discussão aparece como capítulo acessório de ações movidas contra a administração pública. No RE 1.615.242 AgR, por exemplo, o pano de fundo era pedido de fornecimento de medicamento registrado na Anvisa e previsto em protocolo clínico, contra ente público.
Vencida a demanda principal, a fixação de honorários em favor da Defensoria segue a tese do Tema 1.002.
Para a parte, isso significa que a sucumbência deve constar do dispositivo da sentença ou do acórdão; a omissão pode ser atacada pelos meios processuais cabíveis no momento adequado.
Decisões recentes que citam o tema
ARE 1.616.595 AgRSTF
ARE 1.616.595 AgR · 22/10/2026
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. DECISÃO DE ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. APLICAÇÃO DE PRECEDENTE DESTA CORTE PROFERIDO NA SISTEMÁTICA DE REPERCUSSÃO GERAL - TEMA 1.002. ARTIGO 1.030, INCISO I, ALÍNEA A, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL…
RE 1.615.242 AgRSTF
RE 1.615.242 AgR · 05/10/2026
EMENTA: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. DIREITO À SAÚDE. PORTADOR DE URTICÁRIA CRÔNICA IDIOPÁTICA (CID-10 L50.1), COM RISCO DE ÓBITO. FORNECIMENTO DE OMALIZUMABE. MEDICAMENTO REGISTRADO NA ANVISA E PREVISTO NOS PROTOCOLOS CLÍNICOS E DIRETRIZES TERAPÊUTICAS - PCDT. RECURSOS…
Dúvidas comuns sobre o Tema 1.002 do STF: honorários para a Defensoria Pública
O Tema 1.002 do STF vale também contra o Estado a que a Defensoria estadual pertence?
Sim. A tese menciona expressamente qualquer ente público, inclusive aquele que a Defensoria integra. Foi justamente esse o ponto central da controvérsia resolvida pelo Plenário.
O defensor público que atuou no caso recebe pessoalmente os honorários do Tema 1.002?
Não. A tese veda o rateio entre os membros da instituição. O valor tem destinação exclusiva ao aparelhamento da Defensoria Pública.
O assistido pela Defensoria paga algo dos honorários tratados no Tema 1.002?
Não. Trata-se de honorários de sucumbência, devidos pela parte vencida. A tese cuida de quem paga e de onde o dinheiro vai, não de cobrança ao assistido.
Dá para recorrer ao STF contra decisão que aplicou o Tema 1.002?
A tese foi fixada em repercussão geral, o que permite ao tribunal de origem negar seguimento ao recurso extraordinário com base no art. 1.030, I, a, do CPC, como registrado no ARE 1.616.595 AgR. Resta discutir eventual distinção do caso concreto.
O Tema 1.002 alcança ações de saúde contra o poder público?
A tese trata do capítulo de honorários, qualquer que seja o objeto da demanda contra ente público. O RE 1.615.242 AgR envolveu pedido de fornecimento de medicamento registrado na Anvisa e previsto em protocolo clínico.
Como citar
Schwab Alonso Advogados, Observatório dos Tribunais Superiores, Tema 1.002 do STF: honorários para a Defensoria Pública. Dados: Precedentes (precedentes.com.br), base até STJ 10/11/2026; STF 07/11/2026. Disponível em: https://schwabealonsoadv.com/tribunais-superiores/temas/tema-1002-stf.
Veja também a página de dados no Precedentes.
Conteúdo informativo elaborado pela equipe do Schwab Alonso Advogados. Autores: Marisa Alonso (OAB/DF nº 2.916) e João Pedro Schwab Sampaio (OAB/DF nº 83.647).
Dados atualizados em 10/11/2026. Decisões na base até: STJ 10/11/2026; STF 07/11/2026.
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